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2018年工作要点

来源:市发改委作者:发布时间:2018-04-19 11:04 浏览次数: 【字体:

2018年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。我委将在市委市政府的坚强领导下,认真贯彻落实党的十九大、中央经济工作会议、省委十四届五次全会以及全省发改工作会议精神,牢牢把握高质量发展这个根本要求,牢固树立发展新理念,开拓创新,争创一流,努力推动全市经济和社会发展迈上新台阶。重点做好以下方面的工作:

一、突出抓谋划稳增长

1.精心编制规划计划。积极做好“十三五”中期评估工作等规划(责任科室:综合科  责任领导:黄昇)。制定并分解下达2018年国民经济和社会发展及固定资产投资计划(责任领导:黄昇、饶明峰  责任科室:综合科、投资科)。

2.积极抓好经济运行。充分发挥市委、市政府“参谋部”、“项目部”、“协调部”职能,强化协调调度,注重形势研判,当好参谋助手(责任领导:各分管领导  责任科室:各科室)。加强电力、天然气供需形势分析预测,进一步完善有序用电、用气应急预案,保障能源供应(责任领导:魏宝华  责任科室:能源局)。加大对节假日的价格巡查、监测力度,及时掌握居民生活必需品供应及价格变动情况,提出调控措施,为市委市政府价格决策提供依据(责任领导:徐根金  张朝宏  责任科室(局):商价科、价监局、价格认定监测局)。

二、突出抓项目增后劲

3.谋划争取一批项目紧密对接国家重大投资领域,围绕保障性住房配套基础设施、标准农田、重大环境治理、“互联网+”等方面,精心做好项目的谋划、包装工作,力争在“三争”工作上取得新突破(责任领导:各分管领导  责任科室:各科室)

4.储备引进一批重大项目。积极做好产业项目储备。一季度对全市产业项目进行一次系统摸排,结合全市大中型建设项目计划,掌握产业项目最新情况,建立产业项目库。对接好上级政策、资金投向,引导企业走“高精尖”的发展路子,争取更多的项目列入全省重点项目计划做好2018年重点产业招商项目储备,有针对性地开展招商活动。(责任领导:黄昇  责任科室:综合科)。

5.深入推进一批重大项目。聚焦推进项目实施,动态实施三年滚动投资计划,坚持重点工程管理、大中型项目推进清单等工作制度,全力实施好贵溪市2018年大中型建设项目273项,总投资约500亿元,确保有效投资对经济社会发展的有力拉动,实现全年固定资产投资增长12%的目标(责任领导:饶明峰  责任科室:投资科)。继续加快推进320国道南迁、生态科技产业园、花桥水利枢纽等工程,加强重大项目调度推进和督查通报,密切跟踪协调,强化帮扶服务,推动项目早落地、早见效(责任领导:张天京  徐永茂  黄昇  魏宝华  责任科室:重点办)。

三、突出抓改革促开放

6.深入推进降成本优环境专项行动。对降成本优环境省“130条”、鹰潭市“28条”和我市“160条”政策措施落实进行全面督查,督促有关部门完善政策对接平台,力促降成本各项政策落到实处(责任领导:徐根金  责任科室:财金体改科)组织实施好2018年电力大用户和园区中小企业打包参与直供电交易工作,争取我市更多企业共享电价优惠,降低企业用能成本;积极推进能源供给侧结构性改革,加快淘汰和严控新增落后产能,推进热电联产项目,提高能源利用效率;稳妥有序推进售电侧改革,引导我市条件成熟的增量配电网区域申报国家增量配电业务改革试点(责任领导:魏宝华  责任科室:能源局)。

7.创新投融资体制机制。进一步放宽市场准入,鼓励采用PPP模式,引导社会资本进入市政、基础设施、公共服务等传统基础设施领域,加快推出一批市级重大项目;加快推进全国深化县城基础设施投融资体制改革试点建设(责任领导:饶明峰  责任科室:投资科)。积极推进企业债券工作,加强与国家、省发改委的沟通,争取贵溪城投公司12亿企业债券顺利发行,做好企业债券存续期本息兑付风险排查工作(责任领导:徐根金  责任科室:财金体改科)。

8. 统筹协调推进事业单位公车改革。会同市机关事务局统筹协调事业单位公务用车制度改革工作,确保事业单位公务用车制度改革任务按期完成(责任领导:饶明峰  责任科室:车改办)。

9.深入推进社会信用体系建设。进一步加大数据归集工作力度,建立常态化对接报送机制。加强与市直部门沟通、衔接,切实做好联合奖惩、“信用红黑榜”发布、行政许可和行政处罚“双公示”等工作(责任领导:徐根金  张勇  责任科室:财金体改科  信息中心)。

10.加快推进公共资源交易平台整合工作。公共资源交易平台整合到位。做好与省公管办、鹰潭市及我市市直相关部门的沟通衔接(责任领导:徐根金  责任科室:财金体改科)。

11.深入推进价格体制改革。纵深推进电力、天然气、医疗服务、生态资源、交通运输、农业用水和农产品价格、景区门票等价格改革,确保圆满完成2018年度价格改革任务(责任领导:徐根金  张朝宏  责任科室:商价科、价监局)。

12.着力提升开放型经济水平。加快推进区域合作,主动策应“一带一路”、长江经济带、鄱阳湖生态经济区、赣南等原中央苏区振兴发展、赣东北扩大开放合作加快发展战略部署。认真准备“两会”期间我市需国家部委协调解决重大事项(责任领导:徐根金  责任科室:财金体改科)。支持贵溪经开区创建国家级经济技术开发区(责任领导:彭跃军  责任科室:外经科)。

四、突出抓产业促转型

13.深入推进乡村振兴战略。积极跟踪对接国家发改委、农业部等部委实施乡村振兴战略的规划或政策出台的动向,为地方政府出制定台相关政策、方案等当好参谋;积极争取政策重点支持发展农产品加工、休闲农业、智慧农业,推进现代农业示范园区建设;进一步研究提出推进三产融合发展的具体政策措施,积极引导在三产融合发展中势头良好的龙头企业充分发挥示范引领作用,带动周边农民共同参与,促进农业增效、农民增收、农村繁荣。加快推进我市水利基础设施建设,督促配合相关部门充分做好水利基础设施项目前期工作,重点抓好农村饮水安全巩固提升工程、大中型灌区续建配套与节水改造工程、河道治理防洪工程建设工程、重点易涝区排涝能力建设等工程项目审批及资金争取工作。协同高标办各成员单位,加快高标准农田建设步伐,确保完成年度高标准农田建设任务,配合做好高标准农田建设统一上图入库工作(责任领导:魏宝华  责任科室:农经科)。着力推动乡村旅游提质升级,进一步发挥乡村旅游在稳增长、促消费、减贫困、惠民生等方面的积极作用,协同旅发委等多部门出台我市《乡村旅游发展提质升级三年行动计划》(责任领导:张天京  责任科室:社会科)。

14.切实履行好化解过剩产能工作领导小组办公室职能,会同有关部门继续做好化解过剩产能等相关工作(责任领导:黄昇  责任科室:综合科)。

15.持续深化创新创业。进一步提升创新能力,深入落实创新驱动政策,组织开展省级平台创新能力专项建设,力争有1-2家企业入选;根据今年省发改委的支持领域,积极组织企业开展省级工程研究中心申报工作,力争今年新增省级工程研究中心。根据省发改委部署,落实支持创新平台发展的专项政策。进一步提升创业环境,在产业政策平台上予以重点扶持,积极打造“双创”升级版。筹备好“双创”活动周等重大活动,积极推动我市与高水平高校、科研院所合作,支持发展人力资源综合服务产业,引进更多创新人才和团队(责任领导:黄昇  责任科室:综合科)。

16.加快服务业转型升级。待全省、鹰潭市服务业发展新三年行动计划出台后,研究制定我市服务业发展新三年行动计划,培育一批新增服务业规上企业。积极组织申报省级现代服务业集聚区和服务龙头企业,力争2018年新增省级服务业龙头企业2家以上。推进生产性服务业特别是现代物流业加快发展,大力支持现代物流园区创建全国示范物流园区(责任领导:彭跃军  责任科室:经贸科)。

17.大力发展新能源和可再生能源。加快建设风电和生物质发电项目,积极推进贵溪农林生物质热电联产项目,争取早建成、早投运(责任领导:魏宝华  责任科室:能源局)。

18.强化节能减排,推动循环经济发展。加大节能减排事中事后监管力度,完成鹰潭市下达的“能耗双控”目标任务,严控高耗能项目落地。积极开展农业面源污染综合治理,为探索综合治理农业面源污染提供有益模式。继续加大对畜禽养殖场标准化或大中型沼气建设项目的支持力度,加快养殖场的改造力度。继续推动循环经济发展,指导贵溪市国家“城市矿产”示范基地终期验收工作(责任领导:魏宝华  黄昇  责任科室:农经科、综合科)。

19.加快推进生态文明示范县建设。着力健全生态制度,出台《贵溪市流域生态补偿实施办法》、《贵溪市流域生态补偿资金筹集及分配方案》及《贵溪市自然资源统一确权登记办法(试行)》。着力抓好生态修复,全面落实河长制升级版,扎实开展清河行动,加强天然林和公益林保护。着力推进生态工程,以白鹤湖、雷溪国家现代农业示范区为龙头,深入实施绿色生态农业十大行动,健全铜原料、铜冶炼、铜加工、铜贸易、铜研发、铜检测、铜文化七位一体产业体系,加速铜 互联网融合发展,实施好创新驱动5511工程和重点创新产业省级工程。打好脱贫攻坚战,优先扶持贫困村发展油茶、雷竹等经济林,加大流域生态补偿专项资金扶持力度,建立绿色创业扶贫基金。(责任领导:黄昇  责任科室:综合科)。

五、突出抓民生促和谐

20.着力推进重大民生工程。协同有关部门加快推进卫生、民政、教育等与民生密切相关的社会事业领域中央预算内投资项目建设(责任领导:张天京  责任科室:社会科)。围绕提高城市承载能力,协同有关部门重点储备并实施好政法、保障性安居工程、公共停车场、道路、供排水、地下综合管廊等项目(责任领导:饶明峰  责任科室:投资科)。坚持精准施力,持续打好脱贫攻坚战,继续做好光伏扶贫扩面工程,加快配套并网工程建设,实现早发电、早受益(责任领导:魏宝华  责任科室:能源局)。

21.倾力维护物价稳定。进一步落实物价补贴联动机制,密切关注我市居民消费价格指数(CPI)走势和CPI中的食品价格单月同比涨幅,确保困难群众的基本生活不因物价上涨而降低。深入开展供水、供电、电信、医疗服务价格、教育收费和其他专项检查,严肃查处价格违法违规行为,维护市场公平竞争秩序(责任领导:徐根金  张朝宏  责任科室:商价科、价监局)。

22.努力强化能源保障。实施新一轮农村电网改造升级工程。加快天然气基础设施建设,进一步完善城市天然气管网,推动天然气设施逐步向农村拓展;根据车用燃气市场供需情况,有序推进汽车加气站建设;扎实做好油气长输管道保护工作,切实维护油气管道的安全稳定(责任领导:魏宝华  责任科室:能源局)。

六、着力抓好信息化建设

23. 继续抓好信息化改革。紧紧围绕“全面支撑服务型政府建设”这一工作方向,以信息化手段促进政府服务效能提升、经济社会发展,全面支撑服务型政府建设;把握供需矛盾、要求和体制发生变化,强化设施、服务、数据和安全供给;开创信息系统整合共享、基础平台建设、大数据分析应用、政务安全保障等新的局面。(责任领导:张勇  责任科室:信息中心)。

    七、突出强效能优服务

24. 加快推进“放、管、服”工作。根据市政府政务服务标准化工作的统一部署,完成行政许可事项、公共服务事项清单的规范梳理编制,完成行政处罚、行政强制等其他八大类事项清单的规范梳理编制(责任领导:饶明峰  责任科室:各科室)。

25.强化学习型机关建设。围绕打造学习型、创新型、发展型机关,坚持“三会一课”制度,继续深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化。深入学习党的十九大精神,按照上级部署,开展好“不忘初心,牢记使命”主题教育活动(责任领导:彭跃军  责任科室:党总支)。

26.加强机关党风廉政建设。坚持用习近平总书记系列重要讲话武装头脑,深入学习党章和新修订的党内法规,坚持把纪律和规矩挺在前面,严格执行中央八项规定,严格落实党风廉政建设“两个责任”,着力打造风清气正的政治生态(责任领导:徐永茂  责任科室:办公室)。

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